作者：張建芳

　　“推廣綠色建材，如何突破初投資（最初成本）壁壘？如何兼顧初投資的短期挑戰和環境健康的長期效益？如何解決綠色建材標準一致性問題？如何提高綠色建筑、綠色建材的可體驗性？不同專業、材料執行怎樣的綠色建材標準？”談到推廣綠色建材，清華大學建筑設計研究院協同創新中心主任黃獻明提出5個骨感的現實問題。

　　自1993年10月公布環境標志以來，我國已在綠色建筑、綠色建材領域耕耘17年。這17年，我國推廣綠色建材與綠色建筑的步伐從未停下：住房和城鄉建設部先后出臺《綠色建筑評價標準》《綠色建筑評價標識管理辦法》《綠色建筑行動方案》等一系列文件；2008年首批取得綠色建筑評價標識的項目公示，進一步推動綠色建材的實際應用、提升建筑平品質；地方上，江蘇、福建以及安徽等省份先后出臺《綠色建筑發展條例》，力求讓綠色建材融入地方發展、在民眾心里扎根。

　　“我國建筑行業推行綠色建筑和綠色建材已經有相當長的時間，無論在建設數量還是凝聚共識方面，都取得了很大進步，但也暴露出不少問題。”黃獻明認為，我國在推廣綠色建材方面成績斐然，但依然有不少問題尚待解決。因為種種原因，在很多時候，綠色建材只是看起來很美。那么，我國推廣綠色建材的痛點在哪里？

　　應解決初投資大的問題

　　“由于綠色建筑和綠色建材對于資源利用效率提出了更高的要求，因此必然會帶來相應的技術升級需求，影響項目最初投入的增加。”黃獻明告訴《政府采購信息》報記者，推廣綠色建材的第一個問題是來自供給側的，初投資大導致很多建材供應商不愿意使用綠色建材，或者使用時以次充好，市場上好的綠色建材種類、產量不夠豐富，“對初投資增加的承受度一直被認為是制約一個地區、一個項目確立其綠色目標時的‘門檻’性指標。”

　　黃獻明進一步解釋，技術革新只是綠色建材初投資大的一個因素，對標物也影響著企業對建材成本的感知，“初投資大，既可能是因為真實的技術提升，也有可能是因為對標基準太低，這在建材行業可能尤為突出。市場上依然充斥著大量排放超標的板材、油漆、涂料等材料，即便是在傳統建材行業也是不合格的，如果將綠色建材與這些不合格產品比價，自然顯得成本高。”

　　所以黃獻明建議，在推廣綠色建材時應該制定統一標準，讓綠色建材真正對標綠色。財政部與住房和城鄉建設部聯合發布的《關于政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點工作的通知》（財庫〔2020〕31號，以下簡稱31號文）及配套的《綠色建筑和綠色建材政府采購基本要求（試行）》明確了對綠色建材的要求，也有利于行業標準的統一。

　　“綠色建筑的最重要的成本效益特征是全壽命期最優，而非初投資最優，這對于產業鏈條很長、參與主體眾多的建筑業來說，就成為一個很大的挑戰。建造生產主體和使用主體在大多數情況下是不一致的，因此，如何讓承受了初投資增量的生產和建造主體，可以分享長期效益？如何讓使用主體能夠了解并接受一個未來預期的效益？就成為突破綠色建材初投資壁壘的關鍵。”在黃獻明看來，政府采購工程為綠色建材行業提供政策和價格優惠，是讓企業分享綠色建筑長期效益的重要方式。

　　讓綠色離民眾更近一步

　　用戶乃至社會公眾了解哪些材料是綠色建材嗎？他們切實感受到綠色建材的好處了嗎？他們是綠色建材的忠實擁泵嗎？這涉及推廣綠色建材的另一個問題——可感知度低。

　　“我們企業基本都是用的鋼筋混凝土，不涉及綠色建材。”一位來自建筑企業的評審專家對記者表示。但其實31號文附件對于鋼結構、混凝土都提出了綠色要求，這說明無論是政府采購領域專業人士還是普通民眾，對綠色建材的了解和接受程度都有待提高。

　　“中央強調‘人們對美好生活的向往就是我們奮斗的目標’，但如果民眾還無法理解綠色建材與自己的美好生活有什么關聯，就無法獲得來自消費側的支撐。”黃獻明強調，“只有讓用戶切實享受到使用綠色建材帶來的種種實惠，才能形成來自需求側的支撐，讓綠色建材的根扎進消費中。”

　　健康無毒害、環保可循環、節能污染小、經濟可再生等都是綠色建材的長期益處，難以讓民眾切身體驗其好處。“政府采購支持綠色建材，對其特征和意義進行進一步精細化解讀、區別化提出政策，一方面能通過政府補貼、轉移支付等手段讓相關企業享受到眼前利益，另一方面有利于發揮政府采購的示范作用，鼓勵和引導民眾認識綠色特征。”黃獻明表示，“一定要將環境友好所涉及的健康、安全、便捷等優勢進一步強化和凸顯，讓老百姓真正感受到實惠，讓民眾離綠色更近一步。”